La comunicazione d'emergenza presenta variabili, opportunità ma anche rischi e problematiche spesso non prevedibili o sottostimati in condizioni di ordinarietà. Se questo fattore di inadeguatezza può essere giustificato nel cittadino comune, magari particolarmente coinvolto a livello fisico e mentale da un'emergenza, va invece limitato il più possibile nelle Istituzioni che rappresentano, in questo frangente, il punto di riferimento per il superamento della stessa e la tutela della cittadinanza.
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